在亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议上,《APEC跨境电子商务便利化框架》(以下简称《便利化框架》)获得通过。商务部国际司司长张少刚介绍,该框架将着力推动完善跨境电子商务的政策环境,提升跨境无纸贸易便利化水平,增强中小企业参与电子商务的能力。
跨境电商促互联互通
据本次APEC会议主办国越南当地媒体报道,《便利化框架》集中于5个支柱领域,包括APEC成员经济体电子商务法律框架标准化;增强APEC成员经济体能力建设,能协助中小微企业加入世界和地区跨境电子商务市场:通过APEC现有计划推动跨境隐私保护;推动跨境个人资料保护活动;促进跨境无纸化贸易和解决跨境电子商务发展过程中面临的问题等。
今年2月WTO《贸易便利化协定》正式生效,多项全球贸易促进措施落地,其实是给此次《框架协定》奠定了基础,作为APEC成员国和跨境电商大国,中国相关产业发展前景广阔。
会议宣言提出,成员国将致力于共同挖掘互联网和数字经济潜力,通过适当的监管和政策框架、促进公平竞争等措施,鼓励投资和创新;成员国欢迎通过《APEC互联网和数字经济路线图》和《便利化框架》,并将考虑采取电子商务、数字贸易等促进互联网和数字经济的行动。
需求、合作双向促进
为了确保中国消费者尽情享用海外果蔬,2003年APEC贸易部长会议之后,中泰两国签署了一项双边贸易协定,200多种水果和蔬菜产品的平均关税由30%降至零。而《便利化框架》的出台也是借着APEC各国相互间产品需求激增的这一契机。
据了解,此前中国就与APEC成员国就加强跨境电商达成合作协议。去年6月,中国国家质检总局、美国消费品安全委员会、欧盟委员会司法与消费者总司发布《联合声明》,明确将在现有的双边、三边合作框架下,加强跨境电子商务消费品安全监管合作机制建设;三方监管机构之间要第一时间共享风险评估信息,尤其是针对新兴技术或新产品的安全信息交流。
跨境电商行业的进一步发展要求更高的贸易投资便利化举措,而更高的贸易投资便利化举措意味着行业规则更加通用,这将显著促进跨境电商在亚太国家的利用率,在更大范围内实现贸易便利化。
便利政策仍有提升空间
根据中国电子商务研究中心此前公布的数据,去年中国跨境电商交易规模6.7万亿元,同比增长24%,其中出口跨境电商交易规模5.5万亿元,进口跨境电商交易规模1.2万亿元。
就贸易便利化而言,APEC框架下还有不少细节可以继续完善。例如,完善成员国间跨境电商基础设施,实现铁路、海路、航空多式联运立体化物流网络,提升物流速度;支付方面,成员国可以进一步普及电子化支付,实现支付方式、汇率兑换、后台更新结算的互联互通,提升效率。
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