Temu平台欧盟化学品法规（REACH）-限用物质合规解读

renzheng黄工

一、背景

REACH法规是欧盟于2007年颁布的涉及化学品安全的法规，全名为“Registration、Evaluation、Authorization and Restriction of Chemicals”（化学品登记、评估、授权和限制制度）。该法规旨在监管欧洲市场上化学品的安全性，以保护人类健康和环境。REACH法规覆盖了化学品的销售、使用等各个环节，以实现对化学品的全面监管。

REACH法规限用物质是指在欧洲REACH法规中，列明受到特殊限制或禁止使用的化学物质。这些物质被列入REACH附录17 Annex XVII，其中详细规定了它们在制造、销售或使用方面的限制条件。这些限用物质的使用可能受到各种限制，包括但不限于特定的使用场景、允许的最大浓度限制、需获得授权的情况等。目的是确保这些物质的使用不会对人类健康和环境造成不可接受的风险。

二、政策

商家需要了解并遵守REACH法规对限用物质的规定，以确保其产品在欧洲市场上的合规性，并保障人类健康和环境的安全。

针对不合规商品，TEMU保留采取一系列处理措施的权力，包括但不限于积极响应监管部门的要求、向买家发出风险提示、下架商品、通知买家或其他相关方将商品销毁/退回等。

三、合规指南

REACH 法规的限用物质清单（REACH附录17 Annex XVII）对其中列明的物质实施了限制，包括对这些物质在制造、销售或使用方面的限制或禁止。商家务必遵循REACH法规的相关规定，确保其产品不含限用物质清单中所列的物质或符合规定的使用限制。

具体要求：

1、适用产品范围：REACH法规的应用范围不仅仅限于工业过程，还延伸至日常生活中，包括但不限于清洁产品、油漆、衣物、家具和电器等。

2、限制范围：限用物质清单的要求适用于清单中列明的特定化学物质，无论是作为独立物质还是包含在混合物或物品中。

3、限用物质清单：截至2024.1.10，REACH附录17已更新限用物质78项，商家需及时关注物质更新数据库，具体产品清单详见：https://echa.europa.eu/substan ... reach

4、明确规定的禁用成分：根据REACH附件17的规定，含有禁用成分的商品不得投放市场，商家应确保所销售的商品中不包含任何被禁用的成分。

5、明确规定的含量限制：在REACH附件17中，对部分限制物质的最大浓度有明确的规定，商家必须确保销售的商品中的特定化学成分不超过REACH附录17中规定的最大浓度。

了解 REACH：

REACH（Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals）是欧洲联盟颁布的一项法规，旨在提高对化学品可能对人类健康和环境造成的风险的保护，同时增强欧洲化学品行业的竞争力。该法规还推动使用替代方法进行物质危险评估，以减少对动物的测试。

原则上，REACH适用于所有化学物质，不仅包括工业过程中使用的，还包括我们日常生活中使用的，如清洁产品、油漆，以及衣物、家具和电器等物品中的化学物质。因此，该法规对欧盟范围内的大多数公司都产生影响。

REACH将责任放在公司身上。为了符合法规，公司必须识别和管理其在欧盟制造和销售的物质所带来的风险。它们必须向欧洲化学品管理局（ECHA）证明这些物质的安全使用方式，并向用户传达风险管理措施。

如果风险无法得到有效管理，相关当局可以通过不同方式限制物质的使用。从长远来看，最危险的物质应该被更为安全的物质所替代。

REACH代表着化学品的注册（Registration）、评估（Evaluation）、授权（Authorization）和限制（Restriction）。该法规于2007年6月1日生效。

REACH 如何运作？

REACH的工作原理是建立了有关收集和评估物质性质和危害信息的程序。

公司需要注册其物质，为此，它们需要与注册同一物质的其他公司合作。

欧洲化学品管理局（ECHA）接收并评估个体注册以确保其合规性，欧盟成员国对选定的物质进行评估，以澄清对人类健康或环境的初步担忧。相关当局和ECHA的科学委员会会评估物质的风险是否可以得以管理。

如果物质的风险无法得以有效管理，相关当局可以禁止使用危险物质。他们还可以决定限制某种用途或使其成为先前授权的对象。

REACH对企业的影响

REACH对许多不同领域的公司产生广泛影响，即使是那些可能认为与化学品无关的公司也受到了影响。

总体而言，在REACH下，您可能属于以下其中一种角色：

制造商：如果您生产化学品，无论是为自己使用还是供应给其他人（即使是出口），那么您可能在REACH下有一些重要的责任。

进口商：如果您从欧盟/欧洲经济区以外的地区购买任何物品，您可能在REACH下负有一些责任。这可能是个别化学品、用于进一步销售的混合物或成品，如服装、家具或塑料制品。

下游用户：大多数公司使用化学品，有时甚至在没有意识到的情况下，因此您需要检查在您的工业或专业活动中处理任何化学品的义务。您可能在REACH下有一些责任。

在欧盟以外设立的公司：如果您是在欧盟以外设立的公司，即使将产品出口到欧洲联盟的海关领域，您也不受REACH的义务约束。履行REACH的要求，如注册的责任，由在欧盟设立的进口商或在欧盟设立的非欧盟制造商的唯一代表承担。