随着全球疫情的蔓延，许多国家出现了防疫物资短缺的情况，这使想在防疫物资市场分一杯羹的跨境卖家跃跃欲试。但是，口罩等防疫物资的出口可谓是越来越严格，在全球疫情持续蔓延的情况下，为更有效的支持国际社会共同应对全球公共卫生危机，国家一直在加强对防疫物资的规范出口秩序、质量监管有关措施。

4月28日下午，杭州综试区邀请到了杭州海关的何科长进行了一场关于 “如何做到医疗防疫物资优质高效出口通关” 的直播，为我们解读医疗防疫物资及出口通关知识。

搬好小板凳，小E同学来进行总结啦。


01PART
防疫物资出口前准备

首先，何科长为我们简单列举了贸易型企业、生产型企业、内贸转外贸企业三种类型的企业进行防疫物资出口前有哪些准备以及需要关注的资质和资料。

1、贸易型企业

贸易企业在做出口贸易组织货源时需要进行甄别或者可能需要向外方提供的证明材料，这些证明材料旨在证明该产品在中国国内为合法企业生产并获准上市。

2、生产型企业

生产型企业分为两种情况：

● 生产属于非医用防控物资，有进出口权的企业，可自行直接出口；

● 生产属于医疗器械管理的物资用于出口，一般进口商会要求生产企业提供相关材料以证明该商品为合法企业生产并获准上市，如：

营业执照（经营范围包含有医疗器械相关，非医疗级别的物品不需要）；厂家检测报告；医疗器械产品备案证或者注册证；国外准入的证书或者其他证明材料。

何科长指出，生产企业有进出口权，可以自行出口，如没有进出口权，可以通过外贸代理进行出口销售。

3、内贸转外贸企业

对于内贸转外贸型企业若想出口防疫物资，至少需要满足以下条件：

● 向市场监管部门取得营业执照，增加经营范围“货物进出口、技术进出口、代理进出口”；

● 向商务部门取得进出口权，可直接在商务部业务系统统一平台（http://iecms.mofcom.gov.cn/）申请，网上提交材料；

● 向外汇管理局申请取得开设外汇账户许可；

● 办理进出口货物收发货人海关注册登记。


02PART
防疫物资出口通关提示

在“防疫物资通关出口提示”部分，何科长重点为我们讲解《商务部 海关总署 国家药品监督管理局公告 2020年第5号》及《商务部 海关总署 国家药品监督管理局公告 2020年第12号》的公告内容。

总结: 在符合质量标准（国内或国外）的大前提下，出口医用口罩、呼吸机、红外体温计、医用防护服、检测试剂五类物资时，符合国内标准的，出口具体要求参考5号公告内容；符合国外标准的，参考12号公告。

商务部 海关总署 国家药品监督管理局公告 2020年第5号注意事项：（点击查看公告全文）

1、产品类别：新型冠状病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计5类；

2、以上5类产品实施白名单管理（具体名单国家药监局网站动态调整），非白名单厂家不能出口上述产品；

3、提供书面或电子声明，承诺出口产品已取得我国医疗器械产品注册证书；

4、医疗物资出口企业要确保产品质量安全、符合相关标准要求、产品符合进口国（地区）的质量标准要求；

5、海关凭药品监督管理部门批准的医疗器械产品注册证书验放。

商务部 海关总署 国家药品监督管理局公告 2020年第12号注意事项：（点击查看公告全文）

1、自今日起申报出口的非医用口罩，必须同时满足以下三个要求：

● 必须在商务部确认取得国外标准认证或注册的非医用口罩生产企业清单内，或者符合国内质量标准；

● 不可以在市场监管总局提供国内市场查处的非医用口罩质量不合格产品和企业清单中；

● 买方和卖方必须同时签署《出口方和进口方共同声明》。

2、出口在之前公布的2020年第5号公告的医疗物资范围中的产品时，在公告的基础上增加两个要求：

● 在商务部提供的取得国外标准认证或注册的生产企业清单内；

● 提供出口医疗物资声明。


03PART
出口商品质量安全法律法规

何科长在直播中提到海关依法对出口防护物资实施质量安全监管，目前海关重点关注这些物资是否存在残损受污、发霉变质、是否标注生产日期（生产批号）或超过有效期等。

但是海关在审核中发现，有企业夹藏口罩出口，还有企业试图将新冠病毒检测试剂伪造成其他产品出口，考虑到这些行为已经涉及掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的不良行为，海关将责令其停止出口，没收违法所得，并处以罚款。如果情况更严重如构成走私行为，那么该企业就会被列为失信企业，官方还会对该企业进行联合惩戒。

图片来源：南方Plus

何科长还特别强调诚信经营才是正道，出口企业必须切实履行出口商品质量安全主体责任，严格履行如实申报义务，若企业经自查发现医疗物资质量不过关，不符合质量标准，请不要向海关提出申报，任何瞒报或者伪报行为经海关查实，将对其进行风险研判并将依法处理，同时海关也会及时向外贸企业发布和提供培训，助力企业复工复产，扩大出口。


04PART
总结

正如何科长所说，现阶段有医疗物资出口需求的跨境企业，首先要明确需要报关需要哪些单证，需要符合哪些标准，然后根据不同产品品类选择不同单据，最终达到顺利出口的目的。因此跨境企业只有选择合法合规合适的采购渠道，诚信务实经营，才能共同应对全球公共卫生危机，为跨境电商良好的生态环境诸注入活力。当然跨境卖家如果遇到任何报关问题，也可以申报所在地的海关同志进行交流，行业的健康安全由大家共同维护。